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    杨虹:深圳绿色建筑补贴 政策的困惑与反思

    时间:2019-10-26 21:44:07  来源:深圳市住房和建设局

      2019年6月 ,深圳发生了3起开发商主动放弃绿色建筑财政补贴事件。据查询 ,深圳市建设主管部门在2018年曾立项、评审通过5个绿色建筑项目 ,每个补贴额度150万~300万元不等 ,已明确“弃补”的项目有3个 ,“弃补率”达到60%。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      在诸多企业融资捉襟见肘、经营环境日益艰辛的当下 ,令人垂涎三尺的补贴蛋糕竟然被弃之一边 ,形同鸡肋 ,是美味蛋糕 ,还是陷阱?这不禁让人疑虑。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      在拨付补贴前 ,深圳市建设主管部门对上  述项目进行现场复验一 ,发现大量绿色建筑运行功能未启用 ,例如建筑一体化太阳能设备已拆除、中水设施停用 ,处于维护不善甚至“零维护”状态。为此 ,深圳市建设主管部门发出整改通知 ,要求限期整改。开发商反馈 ,宁愿放弃补贴 ,也不肯进行整改及持续运行。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      开发商主动“弃补”的行为 ,一方面反映了绿色建筑长期以来的重建轻管、运营水平不高的现状 ,另一方面 ,从经济角度考虑 ,绿色建筑的运行成本高于传统建筑 ,在低物业收益的状态下 ,不少开发商及物业管理机构其实是把绿色建筑视为一种负担 ,常因 某些理由不时地停用一些绿色设施。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    1 “大跃进”式发展历程Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      绿色建筑作为一种可持续发展的建筑模式逐渐获得认同 ,从理念正走向实践 ,已经形成了较为完善的理论体系和相对成熟的案例经验一。目前对绿色建筑的研究均集中在技术标准、规划设计理念、具体建造技术、建材采购与使用等方面 ,少有对政策理论、经济成本进行专题研究。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      2012年5月 ,财政部与住建部下发了《关于加快推进我国绿色建筑发展的实施意见》 ,首次明确了绿色建筑奖励标准:二星及三星级每平方米分别奖励45元及80元 ,对于绿色生态城区的资金补助基准高达5000万元。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      地方随之加大绿色建筑发展扶持机制。以深圳为例 ,深圳市先后印发、修订了《深圳市建筑节能专项资金管理办法》 ,从2012年开始 ,对获得绿色建筑设计标识、运行标识的项目均给予补贴。2018年修改相关管理办法后 ,对获得高星级绿色建筑设计标识项目的补贴提升到300万元 ,对运行标识项目的补贴更是达到350万元 ,对绿色建筑标识评价的费用也给予报销。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      补贴政策出台后 ,深圳各类绿色建筑项目纷纷行动 ,发展势头迅猛。2012年 ,深圳宣布已建和在建绿色建筑面积突破1000万平方米。截止2018年底深圳绿色建筑面积超过1亿平方米 ,累计超过1000个项目获得绿色建筑评价标识 ,新建建筑全部为绿色建筑。相比2012年 ,深圳绿色建筑面积翻了10倍不止。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      到底是什么造就了绿色建筑火箭速度的扩张?Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    2 推广中冷热两极Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      一边是轰轰烈烈的绿色建筑“大跃进”发展 ,一边是绿色建筑在终端的遇冷。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      从市场反响来看 ,绿色建筑对消费者而言 ,是个相当模糊的概念。消费者购买房屋 ,不会考虑是否为绿色建筑 ,如果不涉及自身便利 ,更不会深究绿色建筑设施设备后续运维。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      开发商在投资房地产过程中 ,首先考虑的要素为有效需求 ,其次为房地产市场的预期。房地产是否为绿色建筑 ,与开发商利润、品牌增值无关联度。作为绿色建筑最有力的推动者 ,已经漠视了绿色建筑的存在。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      过去把绿色建筑推广难的原因 常归结为政府激励不足 ,或认为绿色建筑产生的增量成本打击了积极性。也有很多学者将开发商和消费者不认同、不了解绿色建筑原因 归结为环保意识不够。如果绿色建筑仅仅是“意识不到位” ,那也不会出现前面“弃补”事件。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      绿色建筑产业链中 ,开发商处于落实标准、引导绿色建筑建造前端。绿色建筑不只在集约资源方面实现建筑与人的可持续发展 ,也符合消费者个人利益 ,使消费者拥有舒适、环保的居所。理论上  讲 ,绿色建筑具有两个方面的积极性 ,政府为了实现社会健康发展 ,积极推动绿色建筑 ,社会公众为了个人利益选择购买绿色建筑。与其它商品一样 ,绿色建筑发展过程当中应当由政府、消费者双方发挥作用。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      目前绿色建筑的开发建设主要依靠行政手段推动。深圳市2013年发布促进办法 ,广州市在2013年出台管理规定 ,各大城市在“十三·五”期间相继印发了绿色建筑发展规划。实践中 ,政府发挥着主导作用 ,在绿色建筑推广上  做了大量的工作 ,投入了可观的财政经费。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      现实情况只能这样推测:各方主体对绿色建筑的反应并不相同 ,政府的有形之手已经过界。当有形的手伸得过长 ,市场无形的手缺位 ,使绿色建筑市场难以发育充分。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    3 政府补贴产生的效用分析Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      按现阶段的技术体系 ,绿色建筑必然增加建设成本。由于造价相对增加 ,成本回收期不可见 ,利润空间有限 ,增量成本理论上  会影响开发商投资绿色建筑积极性。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      真正阻碍绿色建筑的 ,不在于增量成本。首先从实践来看 ,增量成本整体下行。经过多年发展 ,绿色建筑措施日趋成熟 ,项目总量巨增 ,形成大量可复制、可借鉴的案例 ,致使增量成本下降 ,减小了一次性投资的压力。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      为使成本、效益之间具有可比性 ,本文采用净现值来表示绿色建筑收益。对绿色建筑成本效益进行评价时 ,从开发商投资收益的角度来分析项目具有的成本项和效益项 ,公式如下:Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      公式中 ,C0为绿色建筑较之传统建筑的开发商所需一次性增量成本;C1为后期运行年度所需费用;E为绿色建筑较之传统建筑所带来节约的费用;i为折现率;n为绿色建筑全寿命周期。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      当NPV=0时 ,是绿色建筑成本的最大值;当NPV≤0时 ,开发商将理性放弃绿色建筑。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      以深圳一项目为案例 ,该项目为市银级运行绿色建筑 ,平均单位面积绿色建筑增量成本为25.3元/m2 ,后期需要额外增加人力、资源的投入以维持其正常运转 ,产生额外运营成本2~8元/m2·月。额外运营成本过高 ,加上  一定使用周期后更新换代、设备摊销折旧 ,投入已不能抵消收益 ,此时开发商选择了闲置设施 ,放弃政府补贴。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      更为重要的是 ,假使增量成本处于静止状态 ,开发商也能够有三种策略选择对付增量成本:成本转嫁、成本内化或两种方法同时使用。其中 ,成本转嫁是使用最为有效、快捷的手段。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    3.1 增量成本转嫁问题Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      房屋作为一种商品 ,价格由供求双方共同决定。由于房屋建筑具有建设周期较长、价值量大、空间固定等特点 ,其价格具有一般商品所没有的特点:在短时间内房屋的供给是缺乏弹性的 ,因 此房屋市场价格很大程度上  取决于供给关系。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      房屋市场需求短期内缺乏弹性 ,即人们所谓刚性需求。短期需求缺乏弹性的商品定价时无须考虑商品的生产成本。需求缺乏弹性表示需求量变动的比率小于价格变动的比率 ,商品价格提高只会引起需求量些许减少 ,但销售总收入不会下降甚至上  升。因 此 ,绿色建筑在建造过程中产生的增量成本 ,开发商能够轻易地将其转嫁给消费者。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    3.2 增量成本对市场均衡影响问题Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      房屋与一般商品不同 ,不仅具有消费品属性 ,还具有投资品的属性。作为投资品 ,其价格形成机制不仅取决于市场上  的供求关系 ,更重点关注未来的预期收益。预期价格上  涨则需求增加 ,预期价格下跌则需求减少 ,所谓的预期价格就是消费者根据以往的价格走势、宏观调控政策取向来判断价值。概括来说 ,在投资品的市场中难以找到均衡点 ,消费者对房屋投资通常就是“追涨杀跌”。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      以深圳为例 ,2000年至2008年深圳市房地产市场的需求价格弹性基本持平于供给价格弹性;2008年至今 ,需求价格弹性都大于供给价格弹性 ,即目前深圳房价居高不下主要源于需求过旺所致。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      市场类型影响定价权。市场类型分为完全竞争、垄断竞争、寡头垄断和完全垄断四种 ,四种类型的市场中生产商的定价权力大小不同 ,依次由弱到强。在北上  广深等一线城市 ,土地资源稀缺 ,房屋市场位于寡头垄断和完全垄断之间 ,开发商在定价权方面占据主动地位。近20年里 ,国家发改委多次公布年度价格举报情况 ,举报重灾区集中于垄断领域 ,房地产位列其中。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      开发商拥有的定价权 ,决定了其对成本转嫁的强依赖性 ,减少了做绿色建筑的动力压力。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    3.3 咨询机构游说与财政补贴问题Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      上  述成本转嫁、消费均衡的分析证明 ,政府补贴在绿色建筑发展中作用有限 ,财政投资力度再大都无法从根本解决绿色建筑难以真正推广的事实。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      在市场缺乏动力的情况下 ,还是出现了大批绿色建筑 ,这又怎么解释?Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      其一是因 为地方强制推行最低星级绿色建筑;其二是关于绿色建筑产业主体问题。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      政府设立绿色建筑补贴的初衷 ,就是对增量成本进行弥补 ,激励开发商建造绿色建筑 ,以带动整个产业链发展。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      绿色建筑产业涵盖产品生产和生产有关的服务内容 ,涉及勘察、规划、设计、检测、材 料、成品生产、建筑施工与安装、运营管理、咨询与服务等多个单位 ,对产业发展具有较强的拉动力。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      从上  述看 ,处于产业链上  游的开发商对绿色建筑推动缺乏动力。处于产业链下游的咨询机构相对被动 ,在开发商不愿推行绿色建筑的情况下 ,以政府补贴为诱因  ,向开发商承诺 ,建成绿色建筑能获取相应的政府补贴。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      甚至有咨询机构与开发商签订合同 ,承诺获得政府补贴后 ,开发商才向咨询机构支付相应的咨询费用。此时咨询机构已经演变成为寻求“政策租”的掮客 ,不单纯承担着第三方服务的角色 ,这在专项资金管理中是明令禁止的。政府补贴本意是通过前端建造 ,带动整个产业链的良性发展。在实践中 ,变成了咨询单位游说开发商 ,共同对政府补贴进行“掘金”。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      当开发商发现 ,绿色建筑后续运行成本不菲 ,后期对专业技术力量要求偏高 ,所投入的时间、人力、资金成本远超过政府补贴带来的收益时 ,开发商违背和约 ,放弃补贴。这也是本文开头所讲述的集体“弃补”事件的真实原因 。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

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    4 财政补贴给绿色建筑发展带来的弊端Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    4.1 虚假“绿色”不能实现节能环保初衷 ,做出来的都是“假绿建”Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      前面已讲过 ,绿色建筑的推广目前有两个途径 ,一是采用行政手段强制最低星级 ,二是咨询机构利用政府补贴来说服开发商。为获取咨询费用 ,咨询机构以绿色建筑能够获取补贴为诱导 ,向开发商做出承诺。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      这种短期获取补贴的行为 ,导致绿色建筑设计水平和管理水平进一步降低。咨询单位为了生存 ,被迫从政府补贴中获利 ,极可能产生补贴的权利寻租。市场的推动主要依靠补贴推动 ,绿色建筑市场陷入恶性循环 ,政府越补越大 ,绿色建筑越来越假。长期以往 ,严重伤害市场信心。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    4.2 补贴资金没有按预期产生技术外溢Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      政府补贴资金来源于财政专项资金 ,资金后续使用应具有明确的目标。开发商获取资金后 ,资金如何分配使用 ,政府方面无从得知。绿色建筑发展多年 ,开发商采用的技术体系并没有进步 ,仅仅是在咨询机构的配合下 ,以评价标准为依据 ,满足相应的星级等级要求 ,对于绿色建筑整体考虑、长期运维、新型技术采用完全不会顾及到。补贴资金是否按预期要求投入到项目后续运行 ,或进行相关科技研发 ,无从获取相关信息。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    4.3 补贴规定缺乏经济理论和技术体系支撑Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      其一 ,政府补贴的目的是为了扶持特定产业或企业的发展。在过去较长的时间内 ,绿色建筑补贴的对象主要为开发商 ,消费者得不到直接受益 ,设计单位、施工单位也难以受益 ,这在市场机制上  不利于调动整体协调发展。目前绿色建筑补贴政策存在瑕疵 ,单一的无偿补贴难以实现绿色建筑良性发展的目标。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      其二 ,绿色建筑技术本身存在问题。绿色建筑涉及学科种类多 ,各学科早已形成独立标准体系 ,使得绿色建筑技术缺乏有机协同。绿色建筑评价标准历经修订 ,部分指标设置不尽合理 ,居民感知性低 ,对推广造成相当大的障碍。目前绿色建筑技术体系是否值得推广、值得政府去补贴 ,仍是需要研究的题目。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    4.4 可能滋生寻租行为温床Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      理论认为 ,寻租是一种经济主体凭借政府保护寻求财富转移的行为 ,对经济发展往往具有比较严重的阻碍作用。安同良等指出 ,“政府与企业间存在一定程度的信息不对称 ,因 此政府补贴可能会引发逆向的激励作用” ,“一方面 ,寻租行为造成了社会资源配置的扭曲 ,防碍了更有效生产方式的实施 ,抑制了全社会从市场竞争中获益;另一方面 ,它占用了本应该用于生产性的社会经济资源 ,却没有创造成社会财富”。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      补贴本质是由政府充当着资源分配决定者的角色。许多理论和实践证明 ,政府补贴这种非市场化的制度安排效率低 ,造成资源配置的不公平、不均衡。绿色建筑补贴来源于建筑节能资金 ,虽已制定了专门的管理办法 ,但在项目评审、排序、资助额度的核定方面 ,仍存在信息不对称的情况。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    5 完善财政补贴考虑Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      直接对绿色建筑进行补贴并不是最合理的做法 ,而且每次弃贴行为对政府的公信力也是考验一。可以考虑采取一些监督机制做法 ,把绿色建筑的推广权交还给企业和消费者。不见得非要短时期内大幅推广绿色建筑 ,可以设想允许经过三年甚至五年的过渡期 ,使消费者逐步接受绿色建筑。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      (1)提高财政补贴支出效益 ,从制度创新上  改变补贴方式。在总量上   ,压缩财政补贴规模;在结构上   ,规范补贴方式 ,调整分配格局。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      (2)对于补贴政策走向 ,上  策为取消 ,中下策为规范财政补贴的范围和重点。广州、及部分城市正逐步削减或取消绿色建筑补贴 ,这并未给致力于绿色建筑的企业造成太大打击。作为重点推广绿色建筑的城市 ,市场相对成熟 ,产业链整合度较高 ,融资问题较小 ,趋向于取消补贴。也可以考虑改变绿色建筑无偿资金补贴方式 ,取消直接补贴 ,尝试建立贷款贴息基金和价格风险基金新的补贴政策。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      (3)增加财政对绿色节能方面科研支持力度。消费者对绿色建筑的认同感低 ,理解不尽相同。现有绿色建筑技术体系仍没有形成有机体 ,难以让人体验一感知到“绿色”。对绿色节能技术集成仍有大量空间去探讨。建议抛弃生硬的星级评价和财政补贴 ,加强基础科技研究扶持 ,减少技术、标准等形成过程中的利益考虑 ,促进建筑真正绿色发展。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

    6 还需深入探讨的问题Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      在绿色建筑发展初始阶段 ,政府强有力的推动和扶持是有必要的。此时 ,政府对市场的干预范围、方式和形式多样 ,财政补贴是其中非常重要的支持手段。很多学者从实证中提出自己的观点 ,“政府补贴提高了受援助企业的产出、就业及固定资产 ,但是考虑到补贴对未受援助企业带来的利益损失 ,从整体上  看政府补贴在长期中并不利于行业发展”。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      “弃补”事件产生的效应不止是放弃几百万元的资助这么简单 ,事件将波及公信力、财政预算的执行、行政成本浪费等方面。若更深入思考 ,引出以下问题:(1)绿色建筑补贴政策是否合理;(2)绿色建筑不“绿” ,是否发展成为政绩工程;(3)补贴是否影响绿色建筑行业的良性发展;(4)绿色建筑技术集成体系是否可持续、可推广;(5)长期对绿色建筑进行补贴 ,是否会步入新能源补贴的后尘。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!

      本文仅针对此次弃补事件进行分析 ,不能全部解答上  述问题 ,毕竟这些问题关乎整个绿色产业的发展 ,业内人士有必要作进一步分析与研究。Ypm筑傲网|装配式建筑网站、建筑结构设计网站-提供建筑结构一站式服务!做装配式 ,就上  筑傲网!


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